核安全文化
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核安全文化構建原則
作者:  2013-09-09 14:44:29
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文章來源:必維國際檢驗集體
  隨著日本大震災引發(fā)的福島第一核電站事故,核安全這個原本冷清的話題被推到了風口浪尖上。媒體的信息,專家的論述,仿佛都無法消除人們心中的陰影。在歐洲國家一一舉起反核大旗的時候,我們不禁問自己:核電站建設究竟要有多安全,才足以消除民眾心中的恐懼?
  中國核安全法規(guī)定義的核安全目標,是在保護所有人輻射不超標的基礎上,將輻射和污染降至合理可行盡量低(ALARA)的水平。這一個“盡量低”就引起了許多人的恐慌。為什么不是沒有?
  首先從概率上來講,輻射和污染發(fā)生的幾率不可能為零,即便傾其所有努力,這個數字也只能無限的接近零。尊重每個事件發(fā)生的客觀可能性,從這個角度上來審視,核電領域在安全上所做的努力已經遠遠超出了其他行業(yè)。為了精確計算核電站的安全特性,每一座電站在設計時都要進行安全概率分析。分析需要全面考慮各個方面、各個環(huán)節(jié)發(fā)生故障的可能性,這是一個十分浩大的工作,既要考慮設備系統(tǒng),也要考慮地震海嘯,甚至到飛機撞擊——絕不放過任何一個與核電站相關的元素。
  核電站建造階段的任何一個環(huán)節(jié)都必須嚴格貫徹設計之初的安全目標。從材料到零件,從設備到系統(tǒng),從安裝到調試,核電行業(yè)在踐行最苛刻的安全設計理念,最完備的質量體系要求,最嚴密的質量控制方式——然而這一切的一切,最終都要由人來完成,而人恰恰是最不可控制的因素。
  基于尊重每一個個體的理念,必須考慮到人會犯錯誤。然而,我們無法阻止和控制每一個錯誤,因為我們無法預知人犯錯的具體信息:什么時候,在哪兒,為什么,犯什么錯,如何犯錯。而為了最大可能的降低由人所導致的風險,核電行業(yè)引入了“安全文化”的概念,透過每一個組織自身的文化,影響組織中個體的行為方式,從而讓每一個人主動的朝著安全目標努力。
  核安全文化是“一個組織的價值觀和行為準則——由組織領導者構建并由組織成員將其內在化——使得核安全能夠壓倒一切!蔽覀冏罱K期待的結果是確保核安全得到了壓倒一切的重視,高于進度,高于成本,這樣便可以最大可能的消除“人”的不確定因素。
  
關于如何構建一個強大、健康的核安全文化,美國的核電運行研究院給出了如下原則
  
1. 每一個人都為核安全負責
  尊重每一個人的能力和經驗,也賦予每一個人對應的責任。支持的部門,例如人力資源,勞動關系,銷售和財務,也需要理解他們在促進核安全方面的作用和方式。
  很少有行業(yè)要求投資者代表(董事長)也為安全負責,核電是一個例外。假想一下,如果投資方一味追求利益,那么其下屬的管理者代表必然無法真正把安全放在第一位,組織的核安全文化便會存在疏漏,執(zhí)行就有不確定性,這是核電無法接受的。
  2. 領導者踐行對核安全的承諾
  實際上,領導者不僅要為安全負責,也要在實際工作中,親自示范如何兌現自己的承諾。領導者的以身作則的影響是重大的,會使得組織的行為更趨于一致性。當然,實踐除了要有示范正確的做法,也要包含對于獎懲措施的親自執(zhí)行。三國故事中,諸葛亮通過斬馬謖鞏固了軍紀,正是對這一條要求的體現。
  3. 信任充滿著整個組織
  核電組織鼓勵每一個人用于指出不利于質量或安全的問題。因此,核電組織被要求高度信任每一個人,鼓勵有創(chuàng)造性的問題,以公開、誠實的方式回答別人的問題。
  信任帶來的是善意,是尊重,是平等相待,是換位思考,在打開了溝通的大門之后,智慧的力量會更容易在同一方向上碰出火花。
  4. 決策首先考慮到核安全
  決策通常會影響組織的行事方向,因此如果把核安全放在壓倒一切的位置,就必須在決策時首先考慮到核安全,而不是進度、成本、收益。在決策過程中,應當充分接受不同的意見,甚至一線員工的意見;在執(zhí)行決策時,一旦遇到新的情況,也應當重新對其進行審視?傮w來說,核電在技術上是趨于保守的,體現在不輕易接受未經驗證的技術;而在安全態(tài)度上是趨于開放的,時刻歡迎對現有知識的質疑和挑戰(zhàn)。
  5. 承認核技術是獨特的
  核電技術的獨特性在于,無論采取何種方式建造,它必須是最安全的。因此核電本身具有眾多特殊和獨有的設計特性和要求,所有核電行業(yè)單位都必須嚴格遵守,不得輕易更改。
  此外,沒有任何另外一個行業(yè)如此重視安全和質量。在采取了經過最廣泛驗證的技術之后,核電建造依然要求層層監(jiān)控,永久記錄,這明顯有別于其他行業(yè)。而任何用其他技術來解釋核電的方式,都有可能歪曲其本意,從而降低在實際工作中對核安全和核質量的要求。
  6. 培養(yǎng)質疑的態(tài)度
  質疑是改進工作的源泉。而在具有沖突和挑戰(zhàn)的情況下,倘若問題遭到了忽視甚至恥笑,勢必會破壞核安全文化的傳播。任何一個核電企業(yè)都被要求鼓勵和考慮反對意見,避免集體思維和從眾心理。同時,在工作遇到質疑而無法確定其能確保核安全時,應當停止繼續(xù),直至問題得到澄清和解決。
  7. 推崇有組織的學習
  組織對于安全的重視,細分開來,就是每個人都能夠在工作中,首要考慮核安全,并且真正理解了核安全的意義?紤]了但理解錯誤,是很可怕的,那會導致我們很可能走向另一個方向。因此有組織的學習十分必要,以幫助人們建立健康的思維,學習成熟的經驗,更加得心應手的應對不同的情況。
  8. 核安全需要不斷檢驗
  核電領域的從業(yè)人員被要求通過質疑的態(tài)度,透過學習的理解,不斷挑戰(zhàn)現有的核安全要求。這并不是一個簡單的工作,質疑前輩和上級制定的要求,不僅需要態(tài)度,也需要勇氣。但是,這正是使我們不斷改正錯誤,完善體制的源泉。
  當一個核電中的每一個人,都將實現安全目標作為自己的首要職責,而最終也確實實現了這個目標,那么,這個行業(yè)就是安全的,這樣安全的核電站建設,也應當可以讓民眾放心了。

 

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