在日前舉辦的移動通信產(chǎn)業(yè)風(fēng)云主題沙龍上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原局長鄧壽鵬表示，總體上，我國移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革開放同步，抓住了每一代技術(shù)發(fā)展，使得移動通信產(chǎn)業(yè)走在世界前列。在即將全面開啟的5G時代和6G標(biāo)準醞釀期，我國有信心繼續(xù)走在領(lǐng)先全球的移動通信強國行列。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心原局長鄧壽鵬表示，總體上，我國移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革開放同步

    作為推動我國經(jīng)濟社會民生發(fā)展的基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，我國移動通信產(chǎn)業(yè)在改革開放40年中飛速發(fā)展。從1987年模擬蜂窩移動電話誕生至今，我國移動通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、提速降費，移動通信惠及千家萬戶和各行各業(yè)，成為改革開放40年來最輝煌的成就之一。

    從跟隨到創(chuàng)新

    改革開放之初，通信與交通、能源并列，一直是中國經(jīng)濟改革的“三大瓶頸”。而截至今年9月末，我國移動電話用戶總數(shù)達15.5億戶。其中，移動寬帶用戶總數(shù)達12.9億戶；4G用戶總數(shù)達到11.5億戶，占移動電話用戶的74.3%。移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，9月當(dāng)月DOU（戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量）達到5.15GB。

    “在全球范圍內(nèi)，大約是每10年移動通信更新一代。采用模擬技術(shù)車載移動電話代表1G時代，1994年由模擬技術(shù)轉(zhuǎn)到數(shù)字技術(shù)代表2G時代，CDMA、WCDMA、TD-SCDMA技術(shù)代表3G時代，2013年頒發(fā)LTE牌照代表4G時代�！编噳垸i分析說。

    鄧壽鵬認為，目前我國4G用戶已經(jīng)達到11.5億戶，三大運營商都能提供文字、語音、圖像、跨越通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的無縫接入。我國移動通信基礎(chǔ)設(shè)施、用戶規(guī)模、應(yīng)用水平都處在世界前列。在移動通信終端環(huán)節(jié)，我國已有一批以華為、OPPO、vivo為代表的高中低端各層次企業(yè)群，其產(chǎn)品的良好性價比在世界各大洲特別是發(fā)展中國家擁有良好的市場聲譽。

    “我國移動通信技術(shù)從原來的跟隨到創(chuàng)新，如今在5G領(lǐng)域已擁有比較強的發(fā)言權(quán)，并有望贏得主導(dǎo)權(quán)。”中國通信企業(yè)協(xié)會副會會長、副秘書長武鎖寧說。

    近年來，我國移動通信技術(shù)持續(xù)升級，業(yè)務(wù)類型不斷豐富，資費持續(xù)降低，用戶獲得感持續(xù)提升。三大運營商在加快建設(shè)高速率網(wǎng)絡(luò)的同時持續(xù)下調(diào)通信資費，流量單價大幅下調(diào)，國內(nèi)手機長途漫游費全面取消，顯著增強了人民群眾的獲得感。

    我國移動通信的使用范圍也從人擴展到物。作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要支撐，物聯(lián)網(wǎng)正推動經(jīng)濟社會迎來前所未有的發(fā)展機會。在2018世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會上，工信部部長苗圩宣布我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模已首次突破萬億元。

    在改革中飛速成長

    改革開放40年，我國移動通信產(chǎn)業(yè)在改革開放的紅利下飛速成長。1978年，全國固定電話用戶總數(shù)只有192.54萬戶；1987年移動電話開始出現(xiàn)之后用戶規(guī)模迅猛增長，2003年移動電話用戶數(shù)已經(jīng)超過固定電話用戶數(shù)。到2018年初，全國電話用戶規(guī)模達16.11億戶，用戶規(guī)模居世界第一。

    盡管成績斐然，然而移動通信產(chǎn)業(yè)一路走來卻是櫛風(fēng)沐雨。我國移動產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，信息通信服務(wù)還是少數(shù)人享有的稀缺資源，業(yè)務(wù)形式單一。并且缺乏發(fā)展資金與通信人才，尚未建立現(xiàn)代化的管理制度。整個通信產(chǎn)業(yè)也在不斷改革與重組中推進，國內(nèi)基礎(chǔ)運營商在全球影響力甚微。

    “中國移動通信的起步比全球落后約9年時間。1978年，中國開始改革開放。那一年，美國的芝加哥蜂窩移動網(wǎng)開通，世界上有了蜂窩移動通信。而直到1987年，中國才開通第一個規(guī)模的蜂窩移動通信系統(tǒng)。”武鎖寧說。

    但在改革開放的進程中，中國移動通信產(chǎn)業(yè)進步飛速。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長何偉表示，國家的產(chǎn)業(yè)政策是移動通信產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個重要成因。從逐漸減免電話安裝和使用資費，到減免通信設(shè)備、產(chǎn)品進口關(guān)稅，都為整個通信行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。90年代郵電分營、電信重組，進一步為通信行業(yè)注入了新的活力，使得通信行業(yè)成為了央企競爭最激烈的領(lǐng)域。在競爭中，我國運營商通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，逐漸將經(jīng)營能力和服務(wù)質(zhì)量提升到全球領(lǐng)先水平。

    1997年10月，中國移動在香港和紐約掛牌上市，在我國電信企業(yè)中率先實現(xiàn)海外上市，解決了公司早期發(fā)展資金不足等一系列難題，并借助于上市契機使中國移動建成并完善了現(xiàn)代企業(yè)制度和管理模式。

    同時，移動通信也是我國國計民生領(lǐng)域率先引入競爭的行業(yè)之一，隨著移動通信市場競爭的不斷深入，移動通信領(lǐng)域供不應(yīng)求早已被供大于求所代替，成為市場化程度最高的基礎(chǔ)領(lǐng)域之一。我國移動通信產(chǎn)業(yè)的競爭發(fā)展，培育鍛煉了移動運營商的全球競爭力。

    引領(lǐng)未來5G時代

    上世紀80年代，1G時期，我國通信產(chǎn)業(yè)遠落后于國際水平，基本沒有自主創(chuàng)新能力，處于“空白”狀態(tài)。上世紀90年代，2G時期，我國采用GSM（全球移動通信系統(tǒng)）、CDMA（碼分多址）等國外技術(shù)標(biāo)準，逐步開展設(shè)備和產(chǎn)品的自主研發(fā)。但我國通信產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、實力弱、缺乏自主技術(shù)和話語權(quán)，以市場換技術(shù)的策略并未帶來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的真正提升，我國移動通信整體處于“跟隨”狀態(tài)。

    本世紀初，3G時期，在百年通信史上，我國第一次擁有了具備自主知識產(chǎn)權(quán)的3G國際技術(shù)標(biāo)準TD-SCDMA，首次構(gòu)建了端到端完整產(chǎn)業(yè)鏈，第一次實現(xiàn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)3G標(biāo)準的成功商用。

    自2010起進入4G時期，依托在3G時代建立的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中國移動主導(dǎo)推動TD-SCDMA的演進技術(shù)TD-LTE成為4G國際標(biāo)準，并借“第四代移動通信系統(tǒng)(TD-LTE)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目作為第一單位榮獲2016年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎，成為我國通信產(chǎn)業(yè)首個國家級特等獎。由此，標(biāo)志著我國移動通信產(chǎn)業(yè)登上科技創(chuàng)新高峰。

    “5G時代，中國將繼續(xù)保持領(lǐng)先，因為中國的主導(dǎo)企業(yè)準備充分。”鄧壽鵬說。

    數(shù)據(jù)顯示，2015年、2016年中國華為、中興的專利規(guī)模超過了高通、英特爾等企業(yè)。在5G領(lǐng)域，中國移動專利申請量躍居全球運營商第一陣營。TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊介紹說，中國對5G標(biāo)準的貢獻超過30%，在各國中排名第一。

    北京郵電大學(xué)教授曾劍秋建議，在5G時代，運營商還有待在服務(wù)創(chuàng)新方面繼續(xù)加強，創(chuàng)造更好的服務(wù)于5G的規(guī)范。

    “5G時代將從網(wǎng)絡(luò)為中心轉(zhuǎn)向以用戶和業(yè)務(wù)為中心，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式要適應(yīng)未來5G業(yè)務(wù)的大發(fā)展�！睏铗懻f。